• Главная
    /
  • Что такое опорные населенные пункты
Что такое опорные населенные пункты
Опорные населенные пункты являются центрами развития сельских территорий, обеспечивающие сбалансированное развитие регионов и их экономическую самостоятельность.

Реализуется по инициативе правительства РФ:
  • «Города больших возможностей» — приоритетные городские агломерации
  • «Возрождение малых форм расселения» — опорные населенные пункты
Целью развитие малых форм расселения является обеспечение сбалансированной системы расселения, а также приоритетом национальной безопасности
Территориальная безопасность
Увеличение освоенности территории и равномерности расселения. Снижение темпов урбанизации
Продовольственная безопасность
Повышение разнообразия продовольствия. Развитие подсобного хозяйства
Жизнь и здоровье людей
Демографический рост. Рассредоточенность населения. Экология
Система опорных пунктов
Важная составляющая новой стратегии пространственного развития России и нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», который стартует в 2025г.

Ниже будет представлена хронология документов, регулирующих развитие опорных населенных пунктов и сельских территорий.
2019
2019
  • Утверждена стратегия пространственного развития РФ (Распоряжение Правительства РФ № 207-р) повышение устойчивости системы расселения за счет опережающего социально-экономического развития опорных населенных пунктов
  • Утверждена программа КРСТ (комплексное развитие сельских территорий). Постановление Правительства РФ №696
2021
2021
  • Указ Президента РФ № 474 «О национальных целях развития РФ на период до 2030 года»
  • Федеральный проект «Развитие субъектов РФ и отдельных территорий»
  • Стратегия национальной безопасности РФ (указ Президента РФ № 400) совершенствование системы расселения и размещения производительных сил на территории РФ, обеспечение социально-экономического развития малых, средних городов и сельских территорий
  • ИНИЦИАТИВА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ «Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения» (перечень инициатив социально-экономического развития РФ до 2030 года утвержден распоряжением Правительства РФ от г. № 2816-р)
2022
2022
  • Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ РФ (Распоряжение Правительства РФ № 3268-р)
  • создание условий для проведения единой градостроительной, тарифной и транспортной политики в городских агломерациях и опорных населенных пунктах, в том числе на межмуниципальном уровне
2023
2023
  • Указание Президента РФ № Пр-194 синхронизация мероприятий государственных программ, проведение мониторинга социально экономического положения сельских территорий
  • Перечень поручений Президента РФ № Пр-1111 определение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере координации ДПР, и установление правил разработки, согласования, утверждения и мониторинга реализации ДПР
2025–2030
2025–2030
Реализация национального проекта «Инфраструктура для жизни», одной из целей которого является улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 30%
2025–2036
2025–2036
Улучшение качества жизни в опорных населенных пунктах на 60%
Опорный населенный пункт
Населенный пункт, расположенный вне границ городских агломераций, на базе которого осуществляется ускоренное развитие инфраструктуры, обеспечивающей реализацию гарантий в сфере образования, доступность медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализацию иных потребностей населения территории одного или нескольких муниципальных образований.
Инфраструктура опорного населенного пункта работает не только для жителей своего города, но и решает многие задачи близлежащих районов.
Опорные населенные пункты определяются: распоряжением Правительства РФ от 23 декабря 2022 г. № 4132 -р Об утверждении методических рекомендаций по критериям определения опорных населенных пунктов и прилегающих территорий.

Критерии выделения:
  • Имеет круглогодичную транспортную связь с административным центром субъекта РФ
  • Транспортная доступность прилегающих территорий до 50км
  • Не входит в городскую агломерацию
  • Большинство ОНП - это исторически сложившиеся районные центры
  • Центр сельской агломерации это опорный населенный пункт
  • Центр муниципального округа - это опорный населенный пункт
  • В одном районе, муниципальном округе, сельской агломерации может быть несколько опорных населенных пунктов, они обеспечивают доступность социальных благ всем жителям
Прилегающая территория
Это территория населенных пунктов, население которых имеет возможность получения медицинской помощи, образования, услуг в сфере культуры и реализации иных потребностей на базе инфраструктуры опорного населенного пункта, и межселенная территория.
В России порядка 1800 опорных населенных пунктов. Среди них 86% малых и средних городов и 91% исторических поселений.
Задача
Развитие средних и малых городов, а также сельских поселений, снижение межрегиональных различий между городами и селами.
Цель
Увеличение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 30% к 2030 году, на 60% к 2036 году.
15 параметров оценки
15 параметров оценки роста индекса качества среды для жизни в опорном населенном пункте:

  1. Жилищное строительство
  2. Количество жилья новее 2019 года
  3. Уменьшение аварийного жилья
  4. ЖКХ инфраструктура (тепло, вода, канализация)
  5. Газификация
  6. Высокоскоростной интернет
  7. Общественный транспорт
  8. Автодороги
  9. Коммерческая недвижимость
  10. Школы и детские сады
  11. Медицина
  12. Спорткомплексы
  13. Дома культуры и библиотеки
  14. Уменьшение несанкционированных свалок
  15. Благоустроенные дворы и общественные пространства